Behandelfase Eerste Kamer: behandeling in commissie Eerste Kamer.

nationaal

Op 22 september 2026 besloot de commissie I&W/VRO het voorstel in behandeling te nemen en het BNC-fiche af te wachten.

Europees

De Verordening is op 9 september 2026 gepubliceerd.

volledige titel

Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor maatregelen in de lidstaten ter waarborging van de betaalbaarheid en beschikbaarheid van woningen (verordening betaalbaar wonen)

document Europese Commissie

COM(2026)599, d.d. 9 september 2026

commissie Eerste Kamer

beleidsterrein

Op 22 september 2026 besloot de commissie I&W/VRO het voorstel in behandeling te nemen en het BNC-fiche af te wachten.

Op 16 oktober 2026 stuurde de regering aan de Kamer het BNC-fiche over de verordening betaalbaar wonen. Het kabinet geeft aan de inzet van de Europese Commissie te verwelkomen waar het gaat om betaalbaarheid van wonen in de EU te verbeteren. Tegelijkertijd uit het kabinet kritiek op verschillende aspecten van de verordening. Zo is het kabinet onder andere kritisch op de beleidsruimte die de Commissie biedt om lidstaten en decentrale overheden maatregelen te laten nemen op de woningmarkt op basis van de lokale omstandigheden. Ook is het kabinet kritisch op de meerwaarde van de voorgestelde verordening in zijn huidige vorm, omdat het het potentieel juist lastiger maakt om waar nodig regels te stellen met als doel om tot meer betaalbare woningen te komen.

Het kabinet staat wel positief ten aanzien van de bevoegdheid en de subsidiariteit van het voorstel. Het kabinet kan zich vinden in de gekozen rechtsgrondslagen en het kabinet vindt dat een EU-aanpak nodig is, maar wil wel dat er voldoende ruimte blijft voor nationale en lokale afweging, om zo effectief en flexibel mogelijk in te kunnen spelen op de problemen op de woningmarkt.

Ten aanzien van de proportionaliteit is het kabinet positief, maar plaatst wel enkele kanttekeningen. Zo vindt het kabinet onder andere dat het voorstel verder gaat dan noodzakelijk omdat het gemeenten beknot in de beleidsruimte die zij nu hebben om de woningcrisis aan te pakken.

Op 9 september 2026 heeft de Europese Commissie een voorstel gepubliceerd voor een verordening tot vaststelling van een kader voor maatregelen in de lidstaten ter waarborging van de betaalbaarheid en beschikbaarheid van woningen, kortweg de Verordening betaalbaar wonen.

De Commissie stelt een Verordening betaalbaar wonen voor, omdat wat de Europese Commissie betreft in de huidige situatie uiteenlopende nationale en lokale beoordelingskaders worden gebruikt om maatregelen die beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen verbeteren te rechtvaardigen. De Affordable Housing Act (AHA) introduceert een gemeenschappelijk kader voor nationale, regionale en lokale overheden om aan te tonen dat er in een specifiek gebied sprake is van een overspannen woningmarkt. Op basis van dit kader mag de bevoegde autoriteit maatregelen nemen om kortetermijnverhuur (in de Nederlandse context de toeristische verhuur) in te perken in woningen die niet voor de verhuurder de hoofdverblijfplaats vormen. De autoriteit mag tevens maatregelen nemen om de verwerving van grond of woningen die niet als hoofverblijfplaats worden gebruikt te beperken. Enkel voor deze maatregelen vervangt de AHA de Dienstenrichtlijn als juridische grondslag, voor zover deze maatregelen worden genomen op grond van het beschermen van beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen. Wanneer maatregelen op andere gronden worden genomen, zoals leefbaarheid of toeristische verhuur in het hoofdverblijf, geldt de Dienstenrichtlijn.

In de databank EUR-Lex wordt de laatste stand van zaken in de Europese behandeling van het voorstel weergegeven.